«El problema de la política es el problema del Estado». Con estas palabras de Manuel García-Pelayo, Francisco Vila da inicio a una obra que pretende ser develadora y debeladora a un mismo tiempo.
Fruto de una tesis doctoral sometida a una severa revisión de cara a la presente publicación, Manuel García-Pelayo, jurista de Estado, acerca al lector a la vida y a los escritos sobre las formas políticas del primer presidente del Tribunal Constitucional español poniendo en tela de juicio -o, directamente, echando por tierra- mitos y tergiversaciones erigidos en torno a su figura. En palabras de Jerónimo Molina en el prólogo: «Manuel García-Pelayo es un "servidor del Estado". El Estado es su signo, como explica Francisco Vila en un libro absolutamente desmitificador de un personaje en realidad desconocido y casi legendario. Parecería su vida, a juzgar por otras aproximaciones convencionales a su obra, la de un perseguido político, cancelado por sus ideas socialistas. Sin embargo, Francisco Vila nos descubre un García-Pelayo mucho menos fantástico: ni hay razones políticas en su "exilio" americano de 1951 ni resultaría jurídicamente incoherente -para un decisionista schmittiano- su voto de calidad en la célebre sentencia del "caso Rumasa"». «En este sentido -concluye el prologuista-, podría decirse que el libro de Francisco Vila resulta develador hasta la iconoclastia».
El autor apunta a lo largo de la obra que su objetivo no es otro que «presentar una teoría de las formas políticas y, en concreto, una del Estado de Manuel García-Pelayo que luzca unitaria, sólida y compacta». Y parece, en efecto, haber alcanzado dicha meta.